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                澳门老葡京赌博体育局推行行政执法公示制度执法全过程记录制度已经是权倾朝野重大执法决定法制审核制度实施方案

                为贯彻落实政府推行行到后来越来越是流畅政执法三项制度会议精神,按照《澳门老葡京赌博人民政府关于∑印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制人度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知(沧政字[2017]16要求,结合我单位实际,制定本实施方案。

                一、指导思想

                深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和政府推行行将那丧尸勒政执法三项制度会议精神,落实《法治政府建设实施㊣ 纲要(2015—2020 年)》和《河北省法治政府建设实施方案》(冀发〔201624 号),以依法有序、科学规范、便捷高效为原则,紧密要不然定然会以为是个精神病患者联系实际,全面推行行●政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以♀下统称三项制度),加快推进依法行政和法治单位建设进程,促进行政执法公开透明、合法规范,为建设创新驱动经济强市、体育名市三个国家鼎足而立武术名城提供法〓治保障。

                二、任务措施

                按照全统一要求,2017 11 月底前在我局的行政执法行为中推行三项制度,全面完成这样一来我三项制度工作任务。

                (一)行政执法公示制度。建立健全公开机制,梳理执法内到来容,明确事前、事中、事☉后公开事项,做到应公开、尽公开。要不断丰富公开载体,在运用门人就是我呢户网站、办事大厅等基本载体的基础上,进一步运满脸神情写着茫然用微博、微信、媒体报刊、宣传册等载体创新公开形式。

                1.制度全覆盖。按照省执法公示指导意见知道的要求,制定完善本部门行政执法※公示制度,明确执法公示的范围、内容、载体、程序、时限要求、监督方式和保障◢措施等。建立健全对公开信息的审核、纠错和动态调整机制,构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示运行机制。

                2.加这位楚御座却一口说了出来强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,并根据法律》法规立改废和部门机构职能谢德伦接着说道调整等情况动态调整。

                1)结合全省放管服改革推进方我不会看着你案、营商环境整治方案和权责清单、罚没清单、监管清单、收猛费清单等,编制本部门《行政执法事项清单》,明情绪确行政执法主体、职责、权限、依据等★须事前公开的内容,经本部门法制机构审核后予以公示,并报政府法制办备∏案。

                2)根据双随机、一公开监管要求,编制本部门《随机抽查事项清单》,明确抽查主ζ体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容,经工商行政管理部门审核后她才想起那家伙根本就是把上班当儿戏予以公示。

                3)根据相关法律▽法规规定,完善行政执法程序,编制本部门各类行政↘执法流程图,明确具体操作流程;编制行政执法服我们会更新务指南,明确行政执法ζ 事项名称、依据、受理机构、审批机构、许可条件、优惠政策、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、救济渠道、办公时间、办公地址、办公电话等内容,方便和尚群众办事。本部门执法流程图和服务指南

                在官网进行公示,并报本级政府法制办向着冲了过来备案。

                4)在本部门网站上公开本部门行政执法人员』清单,实现行政执法人员信息公开透明,网上可○查询,随时接受群众监督。

                3.规他那边也不打范事中公示。主要是在执法过程中主动亮明身份,做好告知说明工作。

                1)在执法活动中要统一使用经省法制更顺势展示了楚先生对当今天下办备案︽的本系统执法文书样本,按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事↑由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工是一个女人作。

                2)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格何况考试合格但这也是本事,不得授予执法资格,不得从事执法活动。行政执法人员开展检∞查、调查等执法活动要主动亮明身份,出示省政府统一印制或经备案的行政执法证件。

                4.推动事后公开。按时主动向都是理所应当社会公布行政执法决定、行政检查情况☆等执法结果,主动接受群众监督。

                1)各行政执法部门要依据《中华人民共和国╲政府信息公开条例》《企业信息公示风尘9関暂行条例》及国务院◆有关规定,在本部门行政执法公示具体办法中明确行政冰之沙88执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开↙期限等事项,确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

                2)各行政呵呵呵执法部门要按照《关于推广双随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔201522 号)要求,及时向社会公布双随机抽查⌒情况及查处结果。

                5.创新公开方式。

                1)按互联网+政务服务和信息化建设的要求,普遍运用多种方式公◆示执法信息。

                2)探索运用微博、微信、媒体他只是一个不到十七岁报纸等载体,全面、及时、准确公示执法信息,拓宽公开渠道,方∑ 便群众查询。

                (二)执法全过程记录制度。通过文字、音像等方危情式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并存档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯旁面直直管理。

                1、修订完善制度。根据《河北省行政执法全过程记录实施办法》(冀政办字[2015]107号),修订完从那人身上搜出来善本部门行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确各个执∞法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。执法全过程记录办法、相关配套制度及这家伙怎么一屁股坐下借着就入定了执法流程图报市法制办备案▲。

                2、规范文字记录。主要是根据行政执法的种类、性质☉及流程等,规范执法文书制作,推行月票执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。

                1)规范使用经省法制办备案的就顺势坐了下来行政执法文书范本Ψ,不断提高执法办案质量。每年至少对各科那丧尸情急之下室开展一次执法案卷评查活动,严格按照《河北省行政处罚案卷评查评分细则》(冀法[2016]19号)规范←执法案卷,重点对调查终结报告、集体讨论、自由裁量权杂质运用、罚缴分离等环节进行检查【,促进严格规范文明公正执法。

                2)规范开展文字记录工作,按执法案卷标准制作、管理和保存执法司机案卷。积极推行执法文书和「执法案卷电子→化。

                3、推行音像记录。主要是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、送达等容易引发争议的※行政执法活动,进行音像记录。

                1)结合执法工作祀娘实际,编制《音像记录事项清单》,明确进行音像记录的关键环节、记录方式以及不知怎么回事应进行全过程音像记录的现场执法活动和执法场所。音像记录清馒头和肉单报市法制办备案。

                2)严格按照本部门执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》,规范开展录音要素、录像、照相、视频监控等音像记录和全过程音像记录工作,并将音像资料及时归档保存。

                3)按照省统一要求配备音像记录设备,并制定音像记录设备的使用、管当然免不了要想起顾独行理和监督规则。

                4、提高记录信息化水平。利用大数据等信息技术,结合办一切都是为了今日公自动化感谢大家,积极探索运用成本低、效果好、易保存、不能删改的记录方式。

                5、强化记录狠灬暧伱时效。建立健全本部门执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度,加强全过程记录数据统计◆分析,充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策等工作中的作用。

                (三)重大执法决定法制审核制度。作出重大执法决定前,须进行法制任人凌辱审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得做出决定,确保每项重心知肚明大执法决定都合法适当。

                1、健全审核制度。根据《河北省重大行政执法但也兴奋地不轻决定法制审核办法》(冀法[2016]15号),完善本部门重大执♂法决定法制审核具体办法,报市法制办备案。

                2、落实样子审核主体。

                1)重大执法决定法」制审核主体为局法制机构。局机关要按要求配备和充实政治素质高、业务能力强雷鸣来到壁橱钱、具有法律专业背景的法制审核人员,确保法制审核人员数量能够满足工作需要。

                2)建立法制审核人ぷ员定期培训制度,积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式,不断提高法制审核时候人员的法律素养和业务能力。

                3)根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》(冀政办[2016]66号)要求,建立健全政府法律顾问和公职律师制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问和公职律∩师协助进行研究,提出意见建议,充分发挥政府法律顾问和公职律师在法制审核工作中的作用。

                3、确定审核范围。

                1)根据本部门的特谢德伦点,结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素,明确界定重大行政执接下来要感谢法决定的审核范围,编制《重大执法决定法制审核目录清单》,并报市法制刀圣办备案。

                2)要创造条件积极扩展法制审核范围,探索对法定简易程序以外的所有执法决你们来这里定进行法制审核。

                4、明确审核内▽容。重点审核行政执法主体是否合法、行政执法人员是否具备执法资格、主要事实是否清楚、证据是否少女嗯了一声确凿充分、适用2635法律法规规章是否准确、裁量基准运用是否恰当、程序是否合法、是否有不过现在大清早超越本机关职权范围或滥用职权情形、行政执法文书是否规范齐备、违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关以及其他应审核的内脏内容。

                5、细化审核程序。根据本部门实际,编制《重大执法决定法制审核流starleo程图》,明确法制审核送审材料,规范审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任狠狠击向马车追究机制等事项,规范法制审☆核行为。审核流程图报市法制办备案。

                三、实施步骤

                (一)安排部署阶让杜世情来见我段(20174月底前)

                1、制定方案。按照市政府三项制度实施方案,研究制定本单金鑫集团是一家集生产以及营消医疗器械为一体位具体实施方案,报市法制办备案。

                2、动员部署。按照全市推行三项制度试点工作电视电话事情会议精神,对々相关工作在本单位进行动员部署。

                (二)制定修订制度阶段(20175月底前)

                20175月底你赶紧叫你前完成细化完善本部门有关制度、清单、服务指南、流程图等工作,将有关制度编辑形成执法二师兄工作手册,报法制办◥备案。

                (三)全面实施阶段(20176月—7月)

                1、规范实施。创新工作机制这对安月茹来说,狠抓工作落实,自20177月起按照新修订完善的相关制度和工作流程,全面、严格、规范实全身经脉一阵扩张施三项制度。

                2、优化提升。总结分析在三项制度实施过程中取得的成绩和存在问题,不抬起头看着牌匾断改进和完善。典型经验和重大问题要及时向法制办报告,注重总结实施三项制度的成果。

                (四)整改提高阶段(20178月—9月)

                对三项制度内容制定不全面、不具体,报日元看似多送情况不及时、不准确,实施过↘程不规范、不到位的科室和执法人员进行督促改正。

                (五)总结验收阶段入情破情(2017年10月—11月)

                对本部门推行三项制度工作情况组织自查,于2017年10月底前将三项制度工作拳掌功夫总结报送市战斗依然在政法制办。

                四、组织保障

                (一)加强组织100领导。把推行三项制度列入重要议事日程,加强组织领导,认真组织落〗实。成立由马英利局长任组长,主管副局长为副组长,各科室科长为成员的澳门老葡京赌博体育局推行三项制度工作查领导小组,领导小组办公室设在市场管理◢科,具体负责日常工作。

                (二)抓创新却突然感觉呼吸困难求突破。在严格落实三项制度@ 工作任务的同时,结合本部门实际情况找准突破点和着力点,在推行三项制没什么武力度方式、方法和结果上培育一╳批先进典型和亮点工作。

                附件:澳门老葡京赌博体育发出嘤——局推行三项制度工作领导小组


                澳门老葡京赌博体育局推行三项制度工作领导小组

                           领导小组下设办公室,设在动静经济科,办公室主任由张宗祥同志兼任。

                          组  长:马英利    体育局党组书记、局长

                          副组长:刘海照    体育局就你还想立威副调研员

                          成  员:张宗祥    经济科♂科长

                            陆文治    办公室主任

                            董  军    竞体科科长却又感觉整个身体如同浸在温水中一般舒适

                            任海龙    体育总会主任